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工人捡到青铜古剑上交仅获200元奖励,网友:这合适吗?
一位来自陕西的工人,于工作之时,捡到了战国古剑,而后将其上交给国家,却仅仅获得区区五百元奖励,这一事件,引发了公众对于文物上交奖励制度的广泛讨论。
奖励标准的缺失现状
眼下,国家层面针对公民上交文物之后的具体奖励数目,欠缺统一且明确的法律规定,这致使各地在实际操作期间无章可循,奖励额度常常取决于当地文物部门的经费情形,随意性极大。丹凤县文广局负责人承认,奖励李磊的五百元是从办公经费里挤出来的,县级部门的确没有专项的奖励资金。这种“看菜下饭”的模式,让奖励全然与文物的历史以及市场价值脱钩,难以形成正向激励。
地方财政的现实困境
诸多基层文物部门,长期以来都面临着经费紧张这样的难题,其预算主要是拿来用在文物保护以及机构日常运行方面,很难去划拨出专项资金用以奖励上交者,商洛市文物局局长表明,最初那五百元并非最终的奖励,此刻正在向上级去申请更多的资金,这体现出,就算地方政府察觉到奖励过低,然而在现有的财政框架之下呀,单单依靠地方的力量,也是难以给出跟文物价值相匹配的实质性奖励的。
过低奖励的消极影响
对那些主动上交文物的公民来讲,微薄的奖励,有时不但起不到鼓励的作用,反而兴许会挫伤他们的积极性。上交者李磊坦率表示,五百元奖金伤害了自尊,往后再捡到或许就不会上交了。这种心理在公众里头具有代表性。当人们察觉到上交珍贵文物所得到的远远比不上私下出售,甚至于还不如依法罚款的额度时,经过权衡很有可能会选择隐瞒不报,这在无形中增添了文物流失的风险。
奖励过高的潜在顾虑
有人提出,为什么不显著提升奖励来激励主动上交呢?决策者针对这也有着担忧。倘若奖励数额过高,快要接近或者超出文物黑市价格,或许会间接地激励盗墓以及非法交易。一些人有可能先去盗掘文物,接着以“偶然发觉”的称呼上交从而获取巨额奖励,这会极大地扰乱文物保护秩序,和立法的起心动念完全相反。所以,怎样在“鼓励上交”和“防范投机”之间寻得平衡,是政策设计的难题。
历史遗留的补偿难题
存在着奖励标准并非一致这样问题,这还引发了一些属于历史遗留下来的补偿方面纠纷。举例来说,有村民在几十年之前就上交了数量众多的文物,那个时候并没有得到任何奖励或者补偿。现在按照现行法律去进行相关追索行为,却被告知政策规定是法律不能追溯过往,诉求没办得到支持。这些案例经过媒体进行报道之后,进一步使得公众对于现行奖励制度的信任被削弱,也会让那些曾经做出无私贡献文物行为的个人内心感到失望。
完善制度的路径探讨
要是想改变当前状况,重点在于促使国家层面去制定更为清晰、更具备操作性的奖励办法,这个办法得综合考量文物的等级、价值、上交者行为性质此类因素,进而设定合理的奖励范围以及计算方式,与此同时,能够设立中央或者省级的专项奖励基金,用以弥补基层资金的欠缺,透明的标准与程序,能够让公众在递交文物之前就拥有明确预期,进而减少疑虑,增强自愿保护的主动性 。
针对这位来自陕西的工人以及众多有可能发现文物之人来讲,我们到底该构建何等一种制度,方可切实让“保护文物,人人有责”之举不单单只是一句空喊的口号,而是能够使每一位公民均可体会到尊重以及含有具价值内容的实际行动?欢迎于评论区分享诸位的观点展现。
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